《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》
今天进行二十届中央政治局第十五次集体学习，内容是健全全 面从严治党体系，目的是总结新时代以来全面从严治党体系建设取 得的成就，分析面临的新形势新任务，研究健全全面从严治党体系 的思路和举措。
再过几天就是我们党103 周年诞辰，我代表党中央，向全国广 大共产党员致以节日的问候！
党的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治党，取得一系 列理论创新、实践创新、制度创新成果，构建起全面从严治党体系，开辟了百年大党自我革命新境界。广大党员、干部、群众对全面从 严治党衷心拥护，对取得的成效高度认可。同时也要看到，党内存 在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决反腐败斗争形势依然严峻复杂，而且新情况新问题不断涌现，党面 临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全党必须永葆赶考的清醒和坚 定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设 新的伟大工程推向前进。
在国家治理体系中，我们党居于总揽全局、协调各方的领导核 心地位。要保证权力正确行使、规范运行，提高党的执政能力和领 导水平，就必须切实做到党和国家事业拓展到哪里、党的建设就覆 盖到哪里。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建 设同向发力综合发力的系统工程，必须以党中央关于党的建设的重 要思想、关于党的自我革命的重要思想为根本遵循，坚持和加强党 的全面领导和党中央集中统一领导，贯彻落实新时代党的建设总要 求，用系统思维、科学方法推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、 责任全链条、制度全贯通，进一步健全要素齐全、功能完备、科学 规范、运行高效的全面从严治党体系。
第一，健全上下贯通、执行有力的组织体系。党的领导、管党治党各项工作要落到实处，党的中央组织、地方组织、基层组织都必须坚强有力、顺畅运转。只有党的组织体系严密起来，党的各级组织政治功能和组织功能充分发挥出来，全面从严治党才能持续向纵深推进。
严密党的组织体系，关键是坚持党中央权威和集中统一领导， 根本在做到“两个维护”。要完善党中央重大决策部署落实机制， 及时发现和解决“拦路虎”、“中梗阻”、“断头路”等问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。要坚持和完善党建工作领导体制和 组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基 础的工作格局，推动各层级各领域党组织全面过硬。要坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，大力推进党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，切实提高基层党组织领导基层治理能力。 要适应经济社会深刻变革，探索加强新经济组织、新社会组织、就业群体党建工作，创新党组织设置和活动方式，有效破解党建工作谁负责、党组织怎么建、如何起作用、对党员如何教育管理等难题，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。
第二，健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。掌握科学理论、 夯实思想根基，全面从严治党才有坚实支撑。必须抓好思想建设这 个基础，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育，引导党员、干部把全面从严治党战略方针转化为自觉行动。
党的十八大以来，我们坚持以理论学习为主线，接续开展党内 集中教育，有效提升了全党马克思主义水平，有力促进了全党政治上、思想上、行动上的统一。要不断创新理论武装的方式方法，坚 持经常性教育和集中性教育相结合、理论武装和实践运用相结合、 强党性和增本领相结合，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。要健全党委（党组）理论学习中心组学习、基 层党组织理论学习制度，完善党校（行政学院）、干部学院理论培训质量评估和动态优化机制，加强教材体系建设，推动党员、干部 把党的创新理论转化为坚定理想信念、强大精神动力和出色工作业绩。
第三，健全精准发力、标本兼治的监管体系。推进全面从严治党，重在真管真严，要在精准施治。要密切关注和分析研判党情党风新动向，坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，提高管 党治党的精准性、实效性。
要坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合，改进党员管理 机制，完善从严管理监督干部机制，健全正风肃纪常态化机制，完 善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，通过全方位、全过 程、全周期从严治理，把严的要求体现到管党治党各方面各环节， 落实到党的各级组织和全体党员身上。 要坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协 调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要突出监 督重点，着力抓好政治监督、领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域 的监督，切实让特权现象和腐败问题无所遁形。
第四，健全科学完备、有效管用的制度体系。全面从严治党政治性、原则性强，必须有一套科学完备的制度来规范。制度建设要与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。同时，也要防止制度过于烦琐、陷入“制度陷阱”。要加强系统集成，使各项制度成为有机整体，避免出现相互割裂、相互掣肘、碎片化现象。
要深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章。要面向实践需要，尊重基层首创精神，及时将好经验 好做法上升为制度，使制度更加切合实际。要强化制度治党、依规 治党的高度自觉，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。
第五，健全主体明确、要求清晰的责任体系。全面从严治党是全党的共同责任，必须分层分类建立健全责任体系，以明确责任、 压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。
要围绕加强对管党治党的领导、选好用好干部、强化权力运行监督制约、维护群众利益等，明确党委（党组）全面从严治党主体 责任；围绕高效监督、从严执纪、精准问责等，明确各级纪委的监 督责任；围绕抓好班子、带好队伍、推动落实，明确党委（党组） 书记第一责任人责任；结合职责任务分工，按照“一岗双责”要求， 明确领导班子其他成员的管党治党责任；围绕严于自律和互相监督、 互相提醒帮助，结合党员、干部岗位特点和工作实际，明确党员、 干部的具体责任。要健全精准科学的问责机制，层层传导压力，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管党治党责任落实到位。
健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党，中央政治局 5 的同志要带好头、当表率，严于律己、严负其责、严管所辖，团结 带领全党把党治理好、建设强，为以中国式现代化全面推进强国建 设、民族复兴伟业提供坚强保障。
习近平在民营企业座谈会上强调民营经济发展前景广阔大有可为民营企业和民营企业家大显身手正当其时
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月17日上 午在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对 民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民 营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、 高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋 发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。 中共中央政治局常委、国务院总理李强，
中共中央政治局常委、 国务院副总理丁薛祥出席座谈会。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持座谈会。
座谈会上，华为技术有限公司首席执行官任正非、比亚迪股份有限公司董事长王传福、新希望控股集团有限公司董事长刘永好、 上海韦尔半导体股份有限公司董事长虞仁荣、杭州宇树科技有限公司首席执行官王兴兴、小米科技有限责任公司董事长雷军等6位民营企业负责人代表先后发言，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。
在听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，民营企业 是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的。几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相 承、与时俱进的。党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势 互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
习近平指出，现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很 重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。新时代新征程， 我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放 将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳 动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14 亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断 健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。
习近平强调，当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央 对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。
习近平指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市 场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体 公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力 解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、 乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合 法权益。同时要认识到，我国是社会主义法治国家，各类所有制企 业的违法行为，都不能规避查处。要认真落实各项纾困政策，提高 政策精准度，注重综合施策，对企业一视同仁。要进一步构建亲清 政商关系。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促进民营经济发 展政策措施的落实。
习近平强调，企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。 广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想 境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、 做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现 代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改 善民生等多作贡献。要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治 理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。要坚持诚信守法经营，树立 正确价值观和道德观，以实际行动促进民营经济健康发展。要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所 能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。
王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，充分肯 定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要 贡献，强调要正确认识民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和 今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。 讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，我们要认真学习 领会、坚决贯彻落实。要坚定发展信心，强化全局意识、系统观念、法治精神，把各项政策落实到位，努力开创民营经济发展新局面。
